本文摘要：摘要：區域性金融中心是指在國內一定區域內發揮輻射作用的金融中心，這個中心有可能是跨
摘要：區域性金融中心是指在國內一定區域內發揮輻射作用的金融中心，這個中心有可能是跨省、市的，也有可能是跨地區的。本文分析了宜賓創建四川南向區域性金融中心的背景和意義，分析了發展優勢及存在問題，并提出了創建四川南向區域性金融中心的主要路徑。
關鍵詞：區域性金融中心;川南地區;金融創新
一、宜賓創建四川南向區域性金融中心的背景和意義
(一)經濟社會發展的必然要求近年來，宜賓經濟社會發展保持了良好的態勢，經濟實力顯著增強。2019年，實現國內生產總值2601.9億元，增長8.8%，總量居全省第4位，增速居全省第1位;全社會固定資產投資增長12.9%，居全省第5位;一般公共預算收入175.5億元，增長9.1%，總量、增速均居全省第2位;社會消費品零售總額1027.2億元，居全省第4位;城鎮居民人均可支配收入36694元，增長9.6%，總量居全省第7位，增速居全省第1位。近年來，宜賓創建四川區域性金融中心的發展戰略正逐步展開。
經濟師論文范例：互聯網金融、存款競爭與銀行流動性創造
按照2021年如期建成全省經濟副中心和加快建成成渝地區副中心的目標要求，宜賓市委明確提出：加快發展金融業，大力引進金融、保險、證券等金融機構在宜賓設立分支機構或區域總部，增強金融服務實體經濟的能力。按照這個部署，宜賓市各級機關、部門、園區、企業等正緊鑼密鼓地推進區域性金融中心建設工作。
(二)創建區域性金融中心的意義宜賓創建區域性金融中心是貫徹落實全省“一干多支”發展戰略，建設“宜賓強枝”的必然要求，更是如期建成全省經濟副中心、加快建成成渝地區經濟副中心的戰略性舉措和重要支撐。
1.引領川南地區發展。川南地區的經濟社會發展，對四川在全國的升位和國家實施建設成渝地區經濟圈戰略，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。宜賓作為川南地區經濟社會快速健康發展的領頭羊，只有加快建設區域性金融中心，形成與現代經濟發展相匹配的金融規模和總部金融中心，才能發揮輻射川南地區加快發展的重要作用，引領川南成為全省和長江上游區域經濟發展重要的增長極。
2.增強輻射效應。宜賓獨特的區位優勢，決定了自身的重大責任和歷史使命。必須抓住當前國家實施“雙循環”戰略機遇，加快建設四川南向區域性金融中心，做強做優做大經濟規模和總量，進一步提升宜賓在大西南地區的影響力、競爭力，更好輻射和帶動渝西、滇東北、黔西北為重點的區域經濟發展，發展壯大本地區在國家區域協調發展戰略中的核心競爭力和整體綜合實力，為全面建設社會主義現代化國家做出應有的貢獻。
3“.一帶一路”和“西部陸海新通道”的實踐者。國家推動“一帶一路”建設，對加快實現中華民族偉大復興的中國夢具有深遠的戰略意義。宜賓經濟快速發展，正在成為西部內陸地區發展強勁的新生力量。積極參與國際經濟合作與貿易，特別是要發揮宜賓產業資本雄厚的優勢，盡快走出去與請進來，加強與云南、廣西邊疆邊境地區和東盟各國的合作與貿易。為此，加快區域金融中心建設勢在必行，迫不及待。只有不斷提升宜賓經濟綜合實力和優質的金融資源，才能當好國家“一帶一路”建設和“西部陸海新通道”戰略的實踐者，真正成為四川南向開放的橋頭堡。
二、宜賓創建四川南向區域性金融中心的發展優勢及存在問題
(一)綜合優勢
1.經濟發展勢頭強勁。自2000年以來，宜賓經濟發展保持了良好的勢頭，經濟總體規模穩居四川省前4位、川滇黔結合部3省8市(四川省宜賓市、樂山市、自貢市、內江市、瀘州市、涼山州，貴州省畢節市，云南省昭通市)第1位;2019年，實現國內生產總值2601.9億元，增長8.8%，總量居全省第4位，增速居全省第1位，實現歷史性突破;2019年規模以上工業企業實現營業收入3064.1億元，比上年增長16.4%。
2.產業基礎扎實。以“8+2”產業為代表的現代產業體系初步形成。2019年，全市工業增加值990.82億元，比上年增長9.5%，對經濟增長的貢獻率為45.5%，居全省第2位;規模以上工業企業總數824戶、居全省第4位;工業企業利潤總額415.5億元，增長18.4%，居全省第2位。成績特別顯著的五糧液集團實現銷售收入1080億元，增長16%，實現利潤總額255億元，增長27%，實現利稅391億元，增長21%。
3.區位優勢獨特。位于國家“一帶一路”、長江經濟帶、孟中印緬經濟走廊的疊合部和長江黃金水道起點、川渝滇黔結合部核心區域;與成都、重慶、昆明、貴陽距離在250~500公里，處在“宜賓、成都、重慶”“宜賓、昆明、貴陽”兩個等邊三角形的黃金頂點，具有直接輻射吸納川滇黔結合部3省8市3700萬人口的顯著優勢。
4.交通條件優越。鐵公水空立體交通體系完善，是63個全國性綜合交通樞紐、全國66個區域級流通節點城市，川渝滇黔四省市中唯一列入全國50個高鐵樞紐的地級市;有4條高速鐵路和7條普鐵交匯，是國家“八縱八橫”高速鐵路網中“京昆”“蘭廣”兩大重要通道的交匯點;有12條高速公路交匯，是西部重要的物流樞紐節點城市;到2021年，宜賓將開通全國30個城市的空中航道，正在申報建設口岸機場，開通宜賓至東盟國家等的國際航班;四川最大的內河綜合樞紐港—宜賓港，長江航道1000噸級船舶常年晝夜通航、豐水期可達8000噸級以上。
5.科教人才支撐。大力引進高層次人才，“雙城”入住教職工中博碩士1289人;圍繞智能終端、軌道交通、新材料、電子信息等新興產業和傳統優勢產業，精準對接技術需求，引進鄧中翰、歐陽明高等院士在宜賓建設院士工作站9個;實施“高層次人才+項目”計劃，聘請浙江農林大學原黨委副書記、國家二級教授方偉擔任竹產業發展顧問。
6.平臺建設良好。臨港經開區等13個產業園區，海關、商檢等口岸機構齊備，中國四川自貿區宜賓協同區已正式運行，獲批國家綜合保稅區;擁有中國國際名酒文化節、國際(宜賓)茶業年會和中國國際竹產業發展峰會暨竹產品交易會等重大展會平臺，正積極爭取與東盟國家舉辦投資與貿易洽談會。目前，已與欽州港、防城港、成都鐵路局、成都產業投資集團、廣西北部灣國際港務集團等開展合作，在宜賓共建四川南向開放國際物流港，全面推動樞紐互通、江海聯通和關檢直通，打開東南亞、南亞大市場。7.區域中心城市凸顯。全省5個百萬人口大城市之一。
預計到2025年，現代化經濟體系建設取得重要進展，地區生產總值突破4500億元，力爭達到5000億元;中心城區人口超過240萬，面積超過240平方公里，初步建成長江上游區域中心城市。8.資源環境承載能力強。截至2019年，全市森林覆蓋率49.42%，創建省級生態縣(區)5個，生態鄉鎮83個、生態小區131個;探明礦產資源53種，其中煤炭保有儲量53億噸、居四川省首位;天然氣400億方，頁巖氣探明儲量超過2萬億方、是國家規劃的大西南頁巖氣勘探開發先導試驗區的核心區，石灰石5億噸，巖鹽礦、石英砂等上百億噸;宜賓是中國白酒原料之鄉和全國最大的黃樟油產地、被稱為世界著名茶鄉、中國早茶之鄉;有蜀南竹海、世界地質公園興文石海等國家級、省級風景名勝34處，A級景區57家(其中4A級景區15家)，省級旅游度假區1家(蜀南竹海)、省級生態旅游示范區9家，省級文旅特色小鎮2個。
(二)金融產業優勢
1.金融規模增速較快。截至2020年6月，全市銀行機構存貸款余額5950.26億元，同比增長17.08%，增速位居全省第2，其中貸款余額2298.45億元，同比增長25.50%，增速位居全省第2。新增貸款321.95億元，位居全省第2。
2.金融體系逐步形成。目前，全市銀行機構26家，其中法人銀行機構13家;財務公司1家;保險機構38家，其中財險公司19家，壽險公司19家;證券機構10家;融資擔保公司11家，其中政府性融資擔保公司5家;小額貸款公司5家;典當行11家。特別是市國資公司、五糧液集團金融資產量大質優。全市有主板上市企業4家、新三板掛牌企業2家、天府(四川)聯合股權交易中心掛牌企業122家、33家企業進入四川省2020年上市后備企業資源庫。
3.產融合作形成新格局。宜賓是首批省級產融合作試點城市，探索金融服務實體經濟新機制、新方式，初步構建起了產融工作機制和政策支持體系。構建了信息信用平臺，建立了以金融機構和實體企業為主體、部門協作為保障的產融合作新格局。
4.融資規模擴張較快。牽頭設立天府股交中心“天府農業板”，66家農業龍頭企業成功掛牌;邀請銀行、保險、證券和融資擔保等金融機構的100名專家，組建“金融顧問”團隊，走訪126家企業并制定上市掛牌梯次培養目標，形成《宜賓市推進企業上市掛牌“五年行動計劃”》;登記注冊川南經濟區一體化發展投資基金和智能家居產業基金，直接融資載體更豐富。2018年以來，全市實現直接融資228.02億元，其中2019年97.82億元，創近5年歷史新高，2020年上半年實現79億元，同比增長97.5%。
5.金融創新取得突破。成功申報全國首批財政支持深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點城市，獲得普惠金融發展專項資金5000萬元;在全省首創推出“宜貿貸”業務，擴大風險擔保資金池規模至2.5億元，組建供應鏈經營管理公司，引導農商銀行系統設立鄉村金融服務站點3175個。同時，舉辦“2018長江經濟帶產業金融高端對話”、2019天府金融論壇宜賓分場和長江首城人才交流大會金融專題論壇等大型金融活動，成立以諾貝爾經濟學獎獲得者為成員的宜賓市金融智庫，促成市政府與深交所、建行四川分行等10余家金融機構簽署3040億元的戰略合作協議。
(二)存在的主要困難
1.金融產業規模不夠大。2019年，在川南四市中，宜賓金融業增加值絕對額還小于瀘州(92.60億元)，金融業增加值占GDP的比重，全省為8%，宜賓為3.21%，瀘州4.45%、自貢4.01%、內江3.64%，宜賓在川南四市中排名最后。
2.金融與經濟匹配度不夠高。實體經濟企業較困難，資產負債率較高。小微企業運營規范性和社會信譽度有待進一步提升;監管部門對金融機構相關政策、考核辦法的配套性和可操作性有待進一步提升;對“三農”的信貸支持不夠，金融產品和服務品種較少。
3.金融體系尚不健全。地方融資平臺、傳統過剩產業占用信貸資源較多。與成都、綿陽等城市相比，多層次資本市場發展相對滯后，上市公司少、融資規模偏小，直接融資少，不利于主要依賴股權投資的新興產業發展;保險市場欠發達，保險資金參與地方經濟建設的渠道尚不通暢;一些類型金融機構和金融業態缺失。財富管理業務發展總體滯后;對多元化、個性化金融需求滿足程度不高;還沒有一家民營銀行。
4.金融創新開放有待深化。金融業務、金融產品、金融服務的創新能力不夠強，金融新動能、新業態、新場景發展不足;民營金融、新興金融發展滯后;境外證券公司、基金公司等還沒有進入，企業境外融資規模小。
三、宜賓創建四川南向區域性金融中心的主要路徑
(一)創新完善金融體系做大金融規模，完善金融體系。新引進一批商業銀行和證券、保險、基金、信托、期貨、財務公司等非銀行業金融機構，填補金融租賃公司、消費金融公司、汽車金融公司等金融業態的空白;要搶抓金融業發展的機遇，加大地方銀行的“擴量提質”和重組發展，力爭宜賓地方銀行“上市”發展;要積極爭取試點建立民營銀行;要加快“千億產業引導基金”等金融工程建設。特別是要發揮市國資公司、五糧液集團優勢，建立企業并購基金;推進地方金融管理體制、金融產品和服務方式創新，實現投資平臺公司轉型發展，組建市級金融控股公司，使國有股占比達51%以上，擴大五糧液集團、市財政局對宜賓市商業銀行的股權比重;建立地方資產管理公司，加強對全市銀行業和非銀行業金融機構不良資產的統籌管理;發展網絡金融、分布式金融、流量金融等新業態、新場景。
(二)打造總部金融樹立區域“首腦金融”意識，強化總部金融建設，進一步增強對區域金融資源的集聚力、調配力、影響力和金融話語權，成為區域性資金集散地和金融服務中心;加大落實力度，“加快建設區域金融中心，在三江新區高標準規劃建設區域金融中心、企業川南總部中心，推進銀行、保險、證券等金融機構聚集”。將三江新區定位為區域金融總部中心，引進和推動區域金融總部、功能總部、投資中心、結算中心、后臺服務中心、財富管理中心等向三江新區集聚，主要服務于創新創造、高端生產性服務業、戰略性新興產業發展和南向開放門戶樞紐等建設。同時，立足三江口CBD已有金融基礎，主要服務于商務、商業等產業發展和居民消費。
(三)拓展跨市、跨省、跨境金融積極推進宜賓市城市商業銀行“走出去”，近期爭取先在瀘州、成都設立分支機構、并逐步向省內外其他城市特別是昭通、畢節、榮昌、永川等拓展。建設川南渝西融合發展實驗區，加強與長江沿線重點城市、北部灣經濟區、粵港澳大灣區等的合作;開辦跨境貿易人民幣結算業務，簡化跨境貿易手續，降低交易成本。開展出口信用保險項下貸款業務;協調銀行、保險等金融機構開展出口信用保險項下貸款業務，為智能終端企業提供流動資金保障;安全規范運行出口退稅資金池;爭取中國銀聯等機構面向東盟的大數據中心和研發基地在宜賓落地，為金融后臺服務基地的運行提供服務。
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