本文摘要：摘要：社�；饘τ诰S護社會保障體系的穩定和安全有著非常重要的作用，為了發揮出社�；鸬膬r值，就要重視社�；鹭攧諆炔靠刂乒ぷ�。本文通過分析社�；鹭攧諆瓤刂贫鹊膬群私馔晟苾炔靠刂浦贫鹊闹匾饬x，從目前社�；鹭攧諆炔靠刂频膶嶋H情況出發
摘要：社�；饘τ诰S護社會保障體系的穩定和安全有著非常重要的作用，為了發揮出社保基金的價值，就要重視社�；鹭攧諆炔靠刂乒ぷ鳌１疚耐ㄟ^分析社�；鹭攧諆瓤刂贫鹊膬群�，了解完善內部控制制度的重要意義，從目前社�；鹭攧諆炔靠刂频膶嶋H情況出發，提出能夠優化財務內控制度的路徑，進而保障社�；鹭攧諆瓤毓ぷ髂芨咝绦�。
關鍵詞：社保基金;財務;內控制度
企事業單位要開展各項經營活動，就不能缺少內部控制這一基礎。社�；鹭攧諆炔靠刂剖侵冈谶M行基金運行檢查時，通過對各類社保基金的相關資料進行分析檢查，規范相關的工作流程，并且對社�；鹗罩н\營的過程進行有效監督，最終目的就是對基金運行過程中的風險進行控制。根據相關規定，內部控制的目的是為了將組織的會計信息質量予以提升，從而讓資產完整性得到保證，并且在相關法律法規的指導下，讓組織的經營過程能得到控制和管理。
一、社�；鹭攧諆瓤刂贫葍群�
1.社保基金概述根據社�；鸬幕緝群�，社�；鹨獮閯趧诱咛峁┥罨拘枨蟮奈镔Y或者貨幣。因此，社�；鹁邆淞藛雾検罩б淮涡蕴攸c，它與其他的保險種類不太一樣。社會保險基金具備了財政資金的屬性，它在價值運動中還體現了無償性特征。
2.財務內控制度概述中國注冊會計師內部控制準則中指出，內部控制是由企業的管理層和其他員工共同執行的程序，從而保證企業能夠順利實現經營活動目標并提升經營效率。從內部控制的定義可以看出，內部控制體現了整個企業的戰略發展決策和理念。社保基金財務內部控制依據財政部賦予的定義可以理解為，通過公開財務相關信息，能讓參保的單位和個人等了解到社�；鸬倪\行情況，并接受公眾的監督。而對參保的對象而言，也可以通過內部控制的運行，及時發現社�；鸫嬖诘娘L險，進而做到快速有效控制，讓基金最終能實現安全運行。
二、社�；鹭攧諆炔靠刂频闹匾饬x
針對社保基金的管理工作，如果能有一套針對性的體系進行監督和指導，那么社保基金財務管理的多個環節就能很好地銜接起來。與此同時，社�；鹕婕暗拿恳粋�環節都能在完善的體系指導下，實現對工作的高效處理和嚴密控制。從內部控制對于社�；鸸芾淼淖饔脕砜�，其主要意義體現在以下方面。
首先，保證社�；鸬陌踩�。將社保基金財務內部控制工作進行優化，能夠讓社保基金的安全性得到保障。在處理社�；鹫骼U或者是投資管理的過程中，會涉及多個部門，社保的參保單位、管理機構或者是經辦機構之間可能由于合作不夠順暢等因素，導致彼此之間獲得的信息不一致，那么社�；鸬陌踩跃蜁艿接绊憽；诖�，將內部控制制度進行完善，強化相關的控制工作，能夠有效解決部門之間信息不對稱的問題，讓社�；鸬陌踩钥梢缘玫郊訌�。
其次，防范社保基金財務風險。在社�；鹭攧諆炔靠刂频倪^程中，有一項工作極為重要，但也容易被忽視，就是財務風險的處理。具體而言，要想控制風險，就必須從內部控制的執行力入手，不斷強化執行能力來優化相關管理工作。與此同時，繼續深入監督和管理內部控制內容，從中分析潛在的財務風險，將社保基金在運行過程中可能涉及的風險降到最低，以此來保證社保基金發揮的價值和作用不受到影響。
最后，強化社�；鸬呢攧諆瓤厥峭晟莆覈鐣Ｕ象w系的需求。針對我國當前較為龐大的社保體系，為了滿足社�；疬\行的需求，就需要不斷提升相關能力。只有從源頭上將社�；鹕婕暗膶ο筮M行管理，才能強化內部控制工作，進而處理好社�；鹪谶\行過程中的各項問題，為社�；鸾⑵鹜晟企w系以更好地服務社會打下基礎。
三、社保基金財務內控制度現狀分析
1.內容亟待完善雖然針對社�；鹭攧諆炔靠刂乒ぷ鳎袑ｉT的暫行辦法進行規定和管理，但是負責社�；鸬母鹘涋k機構對于規章制度中的細節內容還沒有進行優化。相關部門在進行社�；饍炔靠刂乒芾砘顒訒r，就不能從制度當中得到針對性的建議和指導，社�；鹭攧諆炔靠刂频淖饔镁筒荒艿玫胶芎冒l揮。但是任何一項管理制度的建立不可能從最初就十分完善，都需要根據實際的操作情況來進行制度的優化。所以內部控制的經辦機構執行相關工作時，就要懂得分析變化的環境，從而指導工作。如果社�；鸬膬炔靠刂乒ぷ骷葲]有專業能力強的人員進行處理，又缺乏針對性的制度，那么整個社保基金財務內部控制的目標就很難實現，還會產生一定的財務風險。
2.基礎不夠堅實從整體上來，整個內部控制體系不夠細化。正因如此，社�；鹭攧諆炔靠刂乒芾硭揭恢钡玫讲坏教嵘瑢е铝松绫；鹭攧諆炔靠刂频恼嬲饔脹]能體現出來。就目前社�；鹭攧諆炔靠刂频南嚓P制度來看，國家制定相關暫行辦法，對于社�；鹭攧諆炔靠刂频拇蠓较蚱鸬搅酥笇ё饔�，同時，針對社�；鹭攧諆炔靠刂频牧鞒桃步o出了相關的規定。但是在社�；鹭攧諆炔靠刂茖嵤┑倪^程中，制度不夠細化，基礎不夠堅實。
3.管理執行不力雖然針對社保基金財務內部控制工作的執行，構建了相關的內部控制制度，但是內部控制管理執行力還是需要提升，目前的制度執行情況并不是十分理想。當下社�；鹭攧諆炔靠刂乒芾碇�，較為欠缺的就是社保基金風險的識別機制，除了社�；鸬娘L險難以得到預估之外，其他的內部控制執行情況也很難得到有效評估，所以風險就難以得到有效控制。
四、優化社�；鹭攧諆瓤刂贫嚷窂�
1.細化內控制度社�；鹭攧諆瓤氐墓芾硇枰晟频闹贫冗M行指導，所以前期工作的開展，應當是對內控制度進行細化，這樣才能為內部控制工作打下良好的基礎。具體而言，內部控制制度的完善要符合社�；饦I務的實際需求，并且針對社�；鹭攧展ぷ鞯膬热荩瑏硗晟葡嚓P的崗位責任制、財務管理流程以及會計核算制度等一系列相關的制度，從而確保社�；鸬恼魇蘸蛽芨兜裙ぷ髂艿玫捷^為全面的管理，整個征收和撥付的程序應在嚴格的標準下執行。同時，在處理社�；鹭攧諆炔靠刂乒ぷ鲿r，要重點關注風險管控環節。
由于社�；鹕婕傲司用竦酿B老、生育、醫療等多個方面的保險種類，所以社�；鸬闹Ц兑幠１容^大。為了不讓社�；鹪谥Ц稌r產生風險，就應該加強社�；鹪谥Ц稌r的復核工作，讓支付環節能得到有效監控，從而保證社�；鹉茉谝幎ǖ臅r間內被順利發放。除此之外，還要注重對財務票據的管理，針對財務的支票和收據等內容要建立起審核機制，確保各類憑證的合理性與規范性，進而保證社�；鸬母咝�。
2.構建內控體系建立針對社�；鹭攧諆炔靠刂频耐晟企w系，需要在各方面做好內部控制管理工作，其中一項就是針對社�；鸬念A算管理。作為社保基金財務內部控制的重要載體，注重預算管理工作，并通過各種方式來將其優化，還能夠將整體工作進行規范。具體在執行預算管理過程中，一方面，要以當下的法律法規為要求，對社�；鸬念A決算工資進行編制，特別是要注重基金項目進行預算編制，讓社�；鹉軌驕蚀_獲得收支的數據。
另一方面，預算管理的工作要從提升執行能力入手，讓社�；鹉軌蝽樌晟剖杖胝骼U工作，并且更加細化地處理支出項目，同時讓社�；鸬膿芨读鞒虉绦许樌�，讓每一筆社�；鸲寄馨l揮出原本的作用。除此之外，社�；鹭攧展芾淼呢攧諏徍斯ぷ鹘唤拥葍热�，在優化社保基金財務管理體系時，也要尤其注意。
3.加強監督控制在處理社�；鹭攧諆炔靠刂乒ぷ鲿r，應該重視財務內部控制的具體執行情況，對其進行較為全面的分析，進而保證社保基金財務管理工作是在一定的規范下按照要求執行的。在監督社保基金財務內部控制的具體工作時，要重點關注社�；饦I務經辦、審批和支付等流程過程，力爭做到較為全面的跟蹤管理。
此外，社�；鹭攧諆炔靠刂七�要發揮審計稽查的作用，對社保的支付對象和具體的項目進行審計，從而保證所有內容都能得到審計，杜絕虛假和騙保的行為，使社會保障基金的安全性有保證。
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五、結語
綜上可知，社保基金財務內部控制工作離不開一個完善的內部控制體系，因此為了建立起針對性和規范性強的內部控制體系，需要以相關法律法規為指導，不斷完善社�；鹭攧諆炔靠刂浦贫龋趫绦羞^程中優化監督管理工作，從而提升社保基金的管理水平，讓社�；鸢l揮出強化社會保障體系的重要作用。
參考文獻
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4.黃寅桓論社保內控模式在財務評審和操作上的弊病及對策現代商貿工業，201202
作者：張俊青
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